卢拉回归后……
当地时间10月30日,经巴西最高选举法院确认,巴西劳工党候选人卢拉在大选中获胜,并将在明年1月1日正式迎来自己的第三个总统任期。
此时距卢拉上一次执政已过去了十余年时间,这位重掌政权的左翼领导人面临的困难已与当初完全不同。
评论家表示,选民期待卢拉扭转局面,解决国内目前四分五裂的意识形态问题,并且将巴西的经济发展重新带回其上次执政期间的美好时代,重塑环境发展、减少贫困、提升教育……卢拉政府还有许多事要做。
卢拉的“复活”
这是一场非常胶着的选举,两位候选者风格迥异,但卢拉笑到了最后。
77岁的卢拉是巴西政坛的老面孔,资历远比他的竞争对手——自由党候选人、现总统博索纳罗要高。
公开资料显示,卢拉是巴西历史上首位工人出身的总统。他早年因工伤手指残缺而投入工人运动,后逐渐成长为工人运动领袖,1975年当选工会主席、1978年领导了大型工人罢工,相较于博索纳罗,民众对于卢拉拥有天然的亲近感。在2002年的巴西大选中,时年57岁的卢拉以近5300万张选票当选总统,2006年再次当选,2010年以超过80%的超高支持率结束任期。
2018年4月,卢拉因贪腐指控入狱,后于次年11月出狱。2021年,卢拉此前的有罪判决被巴西法院裁定为无效,这为他再次参加大选扫清了道路。
“他们试图活埋我,而我就在这里”,当地时间30日晚间,卢拉对支持者这样说,并将他的胜选描述为“复活”。“从2023年1月1日开始,我将为2.15亿巴西人执政,而不仅仅是为那些投票给我的人”。
居住于巴西某小岛的大选观察者马齐诺告诉《国际金融报》记者,卢拉在此前的任期中将巴西带入了发展的黄金时代,但这是他的历史功绩,十几年过去,巴西的大环境已经发生了改变。卢拉将从博索纳罗那里接管的是一个受到严重不平等困扰的国家。2019年至2021年期间,约有960万巴西人处于贫困线以下,识字率和入学率都有所下降。
马齐诺说,与其说人们选择了卢拉,不如说那些怀恋往日时光的人,或者是一部分穷人选择了卢拉,因为卢拉坚定地“站在了工人阶层那边”。而这种获胜是十分惊险的,因为10月初选时,二人势均力敌,第二轮投票二人的选票差距也很小。
需组“务实联盟”
正如马齐诺所提供的公民视角那样,此次大选竞选者势均力敌,表明巴西民众的意识形态并不统一。
摆在卢拉面前的首要政治任务将是寻求对话并重建关系。作为左翼,卢拉要与部分中间派,甚至是和右翼组成“务实联盟”。和上一次执政时期不同,卢拉此次要建立一个更广泛的联盟,其中将包括几位来自中右翼的政治家。卢拉的竞选搭档、前圣保罗州州长杰拉尔多·阿尔克明是他阵营“温和派”;中间派的总统候选人西蒙娜·特贝特在第二轮大选中力挺卢拉,特贝特在第一轮大选中排名第三;几位备受投资者高度评价的著名经济学家也都表示会支持卢拉,其中包括巴西央行前行长阿米尼奥·弗拉加。
巴西《劳动改革法案》的潜在变动也是许多选民的关注点,相对而言,该法案不利于工人的权利与福利。卢拉此前表示,将撤销该法案,但在私营部门的反对下,最近卢拉团队已将“撤销”这一表述改为“审查”。
不过,有政治学者表示,卢拉会发现制定政治议程是一场艰苦的斗争。
在国会,极右翼还占据着相当数量的席位。近期,博索纳罗所在的自由党在众议院的人数从76人增加到99人,参议院人数从7名增加到14名。而卢拉所在的工党在众议院的人数从56名增加到68名,参议院人数从7名增加到8名。总体而言,具备保守倾向的政治家将主导巴西新一届立法机构。
用环境议题重塑外交
卢拉还面临着一个重要的议题——环境,尤其是对亚马孙地区森林砍伐的治理。环保主义者目前正密切关注卢拉政府,在他们的期待中,新政府应该对这一巴西乃至全世界最大的森林保护区进行治理。
博索纳罗执政期间,亚马孙雨林的破坏程度达到创纪录的水平。卢拉在竞选期间一再表示,他将遏制森林砍伐现象。在卢拉政府的蓝图中,保护森林也可以产生一些利润,美容和制药行业是潜在受益者。
在8月接受采访时,卢拉还呼吁建立“新的治理体系”来应对气候变化,并强调鉴于巴西自然资源丰富,该国应在治理中发挥核心作用。
根据卢拉政府计划负责人阿洛伊齐奥·梅尔卡丹特的说法,蓝图中的一大计划是在2022年11月联合国领导的“缔约方大会”召开前建立一个包括巴西、印尼等国在内的组织。该组织旨在向较富裕国家施压,要求它们为保护森林提供资金。
一些评论家认为,卢拉在环境和气候问题上的立场可能代表巴西国际关系的新开端,在环境议题上,他的立场与拜登政府一致。这也将是博索纳罗警告世界“不要干预亚马孙破坏”之后的重大转变。
“卢拉将试图在国际舞台上重新定位巴西,几乎就像重塑一个品牌的形象那样。”政治评论家说。
记者:周秭沫
编辑:王哲希
责任编辑:毕丹丹
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